Губернатор Костромской области
   

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос 1. Чем принципиально будет отличаться новая система капитального ремонта домов от той, что существует сейчас?

Сейчас как раз нет системы. Реализуются в ограниченные периоды времени отдельные программы (такие как: капремонт по 185-ФЗ на территории отдельных  МО, программа «50 на 50» в областном центре и др.). При организации капитального ремонта в новом правовом поле, установленном федеральным законодательством, вводится системный (открытый, прозрачный) подход к организации данной работы. При этом (что очень важно) государство обязуется обеспечить ремонт всего жилищного фонда всех МКД на продолжительный период. Естественно реализация такой масштабной задачи возможна только с участием самих собственников.

-

-

Вопрос 2. Как будет формироваться фонд: из каких источников, в каких пропорциях?

1. Источники финансирования на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (фонд капитального ремонта):
1. Взносы на капитальный ремонт:
1.1. средства уплаченные, собственниками помещений в многоквартирном доме;
1.2. проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;
1.3. проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.
2. Средства государственной поддержки на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (фонд капитального ремонта):
2.1. средства финансовой поддержки ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ;
2.2. средства финансовой поддержки областного бюджета;
2.3. средства финансовой поддержки муниципальных бюджетов.
Пропорции будут установлены по результатам окончательного обследования всех МКД и определения всего объема требуемого ремонта с расценками, с учетом возможностей всех уровней бюджетов.

-

-

Вопрос 3. По какому принципу будут определяться дома, участвующие в ремонте?

В настоящее время в рамках формирования долгосрочной программы капитального ремонта осуществляется сбор первичных сведений о состоянии МКД на территории всех МО. Кроме основных характеристик домов органами местного самоуправления, управляющими компаниями и товариществами собственников жилья осуществляется определение потребности в капитальном ремонте в разрезе видов работ.
Для определения очередности проведения каждого вида работ по ремонту домов в региональной программе на долгосрочную перспективу будут использоваться критерии отбора, утвержденные региональным законом. С учетом многочисленных поправок основными критериями отбора будут являться технические характеристики дома (год постройки, процент износа конструктивных элементов, выполнение ранее капитального ремонта), а также наличие проектной документации и финансовая дисциплина собственников.

-

-

Вопрос 4. Если средства будут распределяться из общего котла, не получится ли так, что деньги жителей одного муниципального образования будут направлены на ремонт домов совсем в другом городе или районе?

С целью недопущения данной ситуации статьей 179 ЖК РФ субъектам РФ предоставлено право ввести в региональном законодательстве правовую норму, при которой средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счетах регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования ремонта общего имущества в других МКД, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счетах регионального оператора при условии, что такое использование средств допускается только если указанные МКД расположены на территории одного муниципального образования.
При разработке нашего регионального закона администрация Костромской области этим правом воспользовалась (статья 20 проекта регионального закона) и установила ограничение на так называемое перекрестное финансирование.  

-

-

Вопрос 5. Многие боятся ситуации, что будут перечислять ежемесячно деньги в Фонд, но когда их дом дождётся ремонта – неизвестно. Могут ли люди отказаться от участия в Фонде и продолжать сами копить деньги на ремонт на счёте дома? (в каких ситуациях это возможно и чего они будут лишены, выбрав такой способ?)

Год проведения капитального ремонта каждого многоквартирного дома будет утверждён в Программе капитального ремонта несколько раз при планировании конкретного вида работ.
В отношении возможности самостоятельного накопления средств на капитальный ремонт действующим жилищным законодательством предусмотрено право собственников формировать фонд капитального ремонта только своего дома. Для этого им необходимо провести общее собрание и принять решение по таким вопросам, как:
1) выбор способа накопления на ремонт на спецсчёте;
2) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который должен быть не менее минимального размера, установленного органами власти;
3) на чье имя и в каком банке будет открыт специальный счет.
Владельцем счета может быть ТСЖ, ЖСК либо региональный оператор (в этом случае он ведет счет вашего дома отдельно от других домов). Управляющая организация не вправе собирать на своем счете деньги на капитальный ремонт МКД.
Важно понимать, что вариант со спецсчётом рассчитан только на дома, где есть инициативные и грамотные собственники. Когда настанет срок проведения ремонта (например, через 1‒5 лет), жители, проголосовавшие за второй вариант, будут сами выбирать подрядчика, заказывать и оплачивать работы и, самое главное, сами контролировать качество. Это потребует много времени и сил.
Плюсы данного способа накопления:
- накопления осуществляются на одном счёте только на один дом;
- проценты, начисленные кредитной организацией за пользование временно свободными средствами, остаются в распоряжении собственников.
Минусы:
- оплата комиссии банка, которая не зависит от суммы вклада, оплачивается собственниками за счёт взносов на капитальный ремонт;
- необходимо самостоятельно заниматься организацией капитального ремонта, отслеживать процесс накопления;
- невозможность получение займа на проведение капитального ремонта за счёт средств регионального оператора.

-

-

6. Вокруг этого вопроса много споров. Есть такие мнения, что нам вообще не надо создавать регионального Фонда капремонта. С какими трудностями может столкнуться Костромская область, если откажется от новой схемы?

Создание специализированной некоммерческой организации – регионального оператора, которая собирает средства и обеспечивает проведение капитального ремонта МКД, не является инициативой Костромской области. Обязанность граждан по внесению платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельной строкой, обязанность субъекта Российской Федерации создать регионального оператора – установлены Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ о поправках в Жилищный кодекс. Отказа от новой схемы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах действующее федеральное законодательство не предусматривает. С 2014 года старые механизмы проведения капитального ремонта с привлечением средств федерального, областного, местного бюджетов перестают действовать. Таким образом, основной трудностью, с которой столкнётся область в случае нарушения норм действующего законодательства и непринятия правовых актов, устанавливающих систему капитального ремонта на территории региона, станет невозможность провести капитальный ремонт для большинства МКД в обозримом будущем. Кроме того, в случае если система капитального ремонта на территории региона не будет создана, только жители Костромской области будут лишены права воспользоваться бюджетным софинансированием ремонта своих домов.

-

-

7. Важно также понимать, насколько большим предполагается объём финансирования капитального ремонта жилых домов? Уже можно говорить о каких-то цифрах? Сколько ожидается денег, сколько домов на них планируется отремонтировать в следующем году (или в ближайшие годы)?

Поскольку программа капитального ремонта многоквартирных домов на территории Костромской области по состоянию на сегодняшний день только формируется, окончательные цифры сейчас не могут быть названы. В то же время, по предварительным оценкам, количество МКД, попадающих в программу, составит порядка 7 тысяч, а объём денежных средств, направляемых на цели капитального ремонта домов – более 700 миллионов ежегодно.

-

-

8. На какой стадии сейчас вопрос о создании регионального Фонда капремонта жилых домов, решение уже принято?

Решение о создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» принято 31 августа 2013 года в соответствии с постановлением администрации Костромской области № 351-а. В то же время, организационно-штатные мероприятия в отношении Фонда, связанные с непосредственным началом его работы, могут быть проведены только после принятия закона области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,  расположенных на территории Костромской области». По состоянию на сегодняшний день указанный проект закона принят Костромской областной Думой 14 ноября 2013 года во втором и третьем чтениях.

Также в этом разделе:

Размещено 19.11.2013, 16:39
Портал государственных органов Костромской областиbanner_240_60
Государственные услуги
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить полный доступ к электронным госуслугам
ГИС ЖКХ
Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства
Целевые модели
Внедрение на территории региона целевых моделей
Информационный ресурс
Отраслевой профессионально-образовательный кластер в области "ЭНЕРГЕТИКА"
Горячая линия
По юридическим вопросам 31-34-33 По вопросам жилищной политики 37-34-31 По вопросам коммунального хозяйства 31-46-63 По вопросам энергосбережения 47-06-32 По вопросам нормативов потребления ЖКУ 47-12-10
Береги свои персональные данные
Мультипликационный ролик